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本文来自微信公众号：鑫椤智驾，作者：Alberta，题图来源：视觉中国 2023年5月31日，马斯克来华访问商务部，根据当时外媒的报道，他所乘坐的Model X在那次直接停到了商务部门口，而在此之前，特斯拉的车不被允许进入党政机关。结合彼此半月前上海经信委领导在访问特斯拉上海工厂提出的“进一步深化合作，推动自动驾驶功能板块在沪布局”，外界猜测是FSD将在华落地。 到今年7月，马斯克在财报会议上提出会在今年年底前获得欧洲和中国监管部门批准，以在本地推出FSD系统。但到了9月，这个预计时间延期，变成了2025年1季度。而实际业内的人评估，2025年Q1落地，恐怕也很悬，有数据安全和芯片制裁两方面的原因。更确切地说，是特斯拉工业化数据处理流程的完整性，与超算中心构建中的GPU从何而来的问题。而这二者分别对应特斯拉与中国的博弈，与中、美、特斯拉三方的博弈。 一、中、特博弈：工业化数据处理流程的完整性 数据安全是我国一直在提的基本安全之一，而关注特斯拉FSD的人也基本了解国家在数据安全对其的顾虑。但是，网络上大多数的讨论，集中在卡点采集方面，和数据后续训练不能出境的方面，对应的讨论方案则是对交给特斯拉的数据进行严格脱敏，以泛化能力补充其余方面；以及在国内修建超算中心。超算中心涉及到被管制的英伟达A100、H100芯片，我们会在第二部分详讲。 四月份时，路透社发布的新闻里提到，据消息人士称，百度会授权特斯拉使用在中国公共道路上收集数据的测绘许可证，以让特斯拉的车队具备收集道路布局、交通标志、附近建筑物等环境信息。这应对的就是采集端的问题。官方其实还未发布准确的合作信息，但这种沟通一直在进行中。

OpenAI创始人山姆·奥特曼在12月5日宣布了一场为期12天的直播盛宴，展示了一系列新技术，甚至大胆预测明年实现通用人工智能（AGI）。这场科技春晚引爆了全球科技圈，那么，当ChatGPT不止会聊天，当通用人工智能实现后，将对我们的生活造成多大的影响？本期视频，我们来一探究竟。 下载虎嗅APP，第一时间获取深度独到的商业科技资讯，连接更多创新人群与线下活动

遍布全国的俄罗斯商品馆，真的带来了异国风情吗？这些商品馆里的商品，竟然有不少源自东北。那么，这些商品是如何摇身一变成“俄货”的？商家又为什么要这么做？本期视频，我们来一起揭开俄罗斯商品馆背后的秘密。 下载虎嗅APP，第一时间获取深度独到的商业科技资讯，连接更多创新人群与线下活动

本文来自微信公众号：字母榜，作者：张琳，题图来自：AI生成 2024年，多家销量长期低迷的二线新能源车企接连暴雷。 前有高合停工停产，后有哪吒汽车“闹海”不成，换帅自救。12月上旬，百度和吉利的合资公司极越汽车在CEO发布一封无法按时发工资的内部信后，在线直播原地解散，接连多日热搜霸榜。 资金链断裂是这些新能源车企暴雷的直接原因。 据“晚点LatePost”报道，夏一平曾在11月底去百度寻求资金支持，那可能是极越的最后一次机会，但截至目前，百度除了帮忙解决拖欠的社保和工资，以及承诺“兜底”智驾和导航，并没有宣布将注入新的资金。 根据百度财报，百度累计投资集度约88亿元人民币：第一笔在2022年，投入41亿元；第二笔在2023年，投资47亿元。

12月初，华盛顿特区巡回上诉法院作出判决，认定TikTok败诉。也就是说字节跳动必须在2025年1月19日前出售或剥离TikTok在美国的资产，否则将被全美禁封。TikTok尽管受到这样的挫折，仍然表示不会放弃，将继续抗争美国封禁，并上诉到最高法院。那么，TikTok在美国到底会有怎样的命运？其在美国被关停是否已板上钉钉？本期视频，一同聊聊。 下载虎嗅APP，第一时间获取深度独到的商业科技资讯，连接更多创新人群与线下活动

据华为终端消息，鸿蒙智行泊车代驾VPD开启全量推送。

12月22日消息，国泰集团行政总裁林绍波表示，国泰无论在香港、内地或国际都有身份危机，他强调国泰的定位很清楚，与香港定位一致，就是“植根香港，背靠祖国，联通世界”；疫情3年是国泰航空78年历史中最困难的时期，期间国泰航班曾跌出全球十大最佳航空公司。他希望明年可超越疫情前水平，将航点数量增至超过100个，而国泰的目标是成为全球最佳航空公司。（香港电台网）

12月22日晚间，上海申通地铁集团有限公司运营管理中心发布消息：经全力抢修，11号线受损区段预计今（12月22日）晚21时左右恢复开通运营，感谢您的配合！ ​​​ 22日8时许，上海地铁11号线马陆至武威路站区间，由于外部一施工工地履带吊车倒塌侵入，造成地铁线路设备和一列正常运行的地铁局部受损，未造成人员伤亡。

文 | 韩永昌 张博文   编辑 | 张博文 旗舰轿车，精品小车，这是汽车行业公认的、最难搞定的两种车型。 前者需要惊艳的设计，顶级的用料，以及公认的品牌价值。在中国，无论哪个车企做一款旗舰轿车，都很难被市场认可。 后者则需要独特的定位，精致的外观，更需要极高的性价比。宝马MINI的成功，让太多车企去模仿，但从未有人能超越。 然而，蔚来成立十周年之际，李斌在“车圈春晚”NIO Day上，就同时发布了一款旗舰轿车，和一款精品小车。 首先是ET9，作为一款旗舰行政轿车，李斌将其称为蔚来十年的技术结晶，这款车不仅要面对传统豪强奥迪A8L、宝马7系等，还要与国产车型仰望U7、尊界S800等同台竞争，压力不可谓不大。 其次是萤火虫，想为全球用户造最好的小车，这一任务更为艰巨。即便蔚来在开发之际，调研了17个国家的用车习惯与需求，但这款车在性价比的禁锢下，能发挥出蔚来几成功力，仍有悬念。 但不管怎么说，蔚来的勇气，值得人敬佩。毕竟没有那个车企，敢在一场发布会上，挑战两个行业最难题。 「 ET9配置拉满，更具“性价比” 」 NIO Day上首先登场的是ET9。 蔚来ET9 这款车的核心技术在于机械架构和数字架构。前者包括底盘、三电等车辆硬件，后者则是计算平台、传感器、软件协议等。 机械架构中，天行全主动悬架，行业内首个量产的线控转向，都十分超前。 用最直观的驾驶体验来说，去年NIO Day上惊艳四座的“香槟塔挑战”，今年如期量产，这也为什么蔚来将ET9称为“平流层巡航的舒适感”。 在动力上，ET9搭载了100度电池包，可以提供650km的续航，全域900V高压架构也带来了更快的充电速度，峰值充电功率可以达到600kW。 数字架构则更为关键，ET9的核心是由2片神玑NX9031芯片+高通骁龙8295构成的中央计算平台，将智驾、智舱、车身域、动力域等跨域融合，统一调动。 简单来讲，中央计算平台就是这款车的“大脑”，可以调动所有的传感器和执行器，并让ET9的每一个零部件、每一个功能，都可以不断升级，且做到高度定制。 这样的架构组合也带来了更强的安全冗余。举个例子，在ET9的高速爆胎测试中，李斌亲自坐上测试车，在时速170公里的情况下进行测试，轮胎完全扎破，但车身仍然稳定。 豪华车型的设计，在细节才显功力，考验ET9的不只是内在的技术，更需要外在的细节。 竖向的两块全景天幕是ET9特有的“天空岛”，这是蔚来独有的设计，视野非常通透；贯穿前后排的中央行政桥，搭配了360°无级调节的行政桌案，专门为商务人士打造。 最有心的是，蔚来的座椅都用了刺绣工艺，李斌说，全车有20万针针脚，疏密有致。 ET9座椅针脚 ET9的扬声器也很有特色，采用了连钱纹。这是古代建筑和染织品上常用的纹饰，李斌也在现场给出了“财源滚滚”的解释。 此外，普通的座椅加热已经不能满足行政旗舰的需求，蔚来让ET9触手可及之处，均可加热，不管是方向盘，扶手，还是脚托等，这也是ET9的用心之处。 当然，对于发布会而言，或者说对蔚来的期待，ET9依旧有两点略显不足。其一是智驾能力没有具体体现，另外一个是自研的大圆柱电池大概率已经取消。 但对于一款行政旗舰轿车来说，这两点都只是小问题，瑕不掩瑜。 更何况，蔚来竟然还给ET9车主配备了司机，在ET9的首发权益里，包含了3年全场景司机服务(每年50小时)，和3年商旅接送服务(每年12次)。 这才是行政旗舰最顶级的配置，这也是为什么蔚来在短短十年间就能打造出中国汽车行业少有的豪华品牌。 ET9已经具备了跟奥迪A8L和宝马7系做贴身肉搏的实力，甚至对标尊界S800，也不遑多让。但价格更便宜，这可能也是李斌有信心将其月销量定在1000辆的原因。 ET9整车价格78.8万元，BaaS后66万元。此外，蔚来还升级了部分配置，推出了999台首发限量版，售价81.8万元。 在高端行政旗舰轿车里，ET9已经算是极具“性价比”。 「 萤火虫14.88万，很难赚大钱 」 ET9 后，萤火虫登场，这是蔚来继乐道之后的第三条产品线，尺寸更小，价格更低的精品小车，对标的是 MINI 和 Smart。 几乎所有中国造车人都知道，小车难造，价格低，利润也低，在如今的市场环境下，精品小车的概念，与高性价比低价小车的概念之间，界限其实并没那么清晰。 也就是说，号称是对标 MINI 和 Smart 这两个已经在消费者心目中有一定印象的精品小车，但搞不好，就成了比亚迪海鸥，吉利星愿，宝骏KIWI EV ...

12月22日，卡塔尔能源事务国务大臣、卡塔尔能源公司总裁兼首席执行官萨阿德·卡比警告，欧盟新指令或导致卡塔尔停止向欧盟输送天然气。卡比说，如果欧盟实施《企业可持续发展尽职调查指令》，让卡塔尔能源公司损失5%的收入，那卡方宁愿不进入欧洲市场。他强调，他不是在虚张声势，因为卡塔尔能源公司的收入属于卡塔尔政府和人民，没有人会接受损失这么多资金。卡比称，欧盟应该对《企业可持续发展尽职调查指令》进行审查。欧盟理事会今年5月批准通过《企业可持续发展尽职调查指令》。该指令将在未来几年分阶段实施，对在欧盟运营的具有一定规模的企业引入强制性的环境尽职调查要求，旨在减轻或终止对环境造成的不利影响。对于违反该指令的企业，最高可被处以全球营业额5%的罚款。

整理｜连冉 编辑｜靖宇   头图来源：ReelShort   在内容面前，全球观众的相同性远大于不同，当短视频网站和 APP 席卷全球之时，影视剧的制作和展现形式也因为这个新型媒介的诞生而发生变化，让国内网友趋之若鹜的短剧，也在让外国网友废寝忘食。 在这一全球化趋势的背景下，ReelShort作为一个面向海外市场的短剧平台，到今年 9 月已实现全球双端内购收入约 1.42 亿美元，是 2023 年全年收入（2888 万美元）的 4.92 ...

OpenAI 开发其下一个主要模型 GPT-5 的努力正落后于计划 据《华尔街日报》最新报道，OpenAI 开发其下一个主要 AI 模型 GPT-5 的努力正落后于计划，其结果还不能证明巨大的成本是合理的。这与 The Information 早些时候的一篇报道相呼应，该报道称，由于 GPT-5 可能不像以前的模型那样代表着巨大的飞跃，OpenAI 正在寻求新的战略。 但《华尔街日报》的这篇报道包含了有关代号为 ...

作者 | Li Yuan  编辑 | 郑玄   2024 年最火的 AI 硬件之一，当属「Ray-Ban Meta」智能眼镜。在出货量突破 100 万台后，科技界的人们迅速意识到，这非常可能是智能硬件的下一个超级品类。

  OpenAI 发布高级推理模型 o3 OpenAI 发布了下一代推理模型 o3，这是今年早些时候发布的 o1「推理」模型的最新版本。就像 o1 一样，o3 是一个模型家族，o3-mini 是一款更小的精简版模型，专门针对特定任务进行了微调。OpenAI 声称，至少在某些条件下，o3 可以接近实现 AGI。OpenAI 总裁 Greg Brockman ...

  整理 | 连冉编辑 | 靖宇 大模型横空出世，大量 AI 产品迅速涌现，尤其在内容领域，诸多文生文、文生图、文生视频类产品备受关注。 但回到真实内容创作场景，用户仍然面临信息过载、工具繁杂、需求不明确等一系列问题。如何让 AI ...

硬核科普警告！ 即时战略（RTS）在过去30年的发展中，传统型RTS已经衍生出了三种细分品类，分别代表着三种玩法设计侧重，他们是战术型、战略型、动作型。题主提到的落寞应该是特指传统型RTS和动作型RTS，他们代表了RTS的席卷行业的起源时代，以及达到RTS热度顶峰的电竞时代。 这是一种并不算公认的分类方案，几乎只被开发者和学院派认同，玩家们的分类标准则是众说纷纭。而对于多数游戏的发行商来说，他们更乐意于混淆各种RTS的定义，甚至带上即时战术的标签，以此来拓展游戏销路的受众面，并且吃到冷门品类的舆论支持红利，也就是我们常听到的口号“现在还有在做RTS的…必须要支持”。不过作为玩家，我们能够清晰的体会到这四类RTS的根本差距，玩法的互不相通让我们能很好的辨认他们的区别，我对此做一点简单的介绍。 注：本文仅限于在游戏设计上满足即时战略四大要素、且即时制的游戏作品，即包含：资源采集、生产建设、发展科技、单位控制要素又是即时制的游戏，详见RTS维基百科[1] 1.战术型即时战略： 倾向于人员布置、战术安排与使用的玩法；拥有复杂地形环境和丰富战场条件，不再重视采集资源与生产建设，而是专注于发展科技和单位控制要素

知乎游戏区的好问题！拿近期大火的《黑神话·悟空》为例。 齐天大圣本体明显太强了，你如果设计成敲谁谁死，那游戏肯定没意思。 你如果设计成从1级开始游戏，那玩家肯定又不干“我们的大圣才没那么弱鸡。” 所以，游戏科学将大圣想办法分成了好几份，需要3周目都真结局，才能发挥出真大圣的威力。

终于写完了，6000 字长文解读游戏中的「暖券」设定。 《冰汽时代2》游戏中的「暖券」 直接看游戏中给的标准答案吧：暖券是城市中使用的货币。它最初只是用于兑换固定热能的票证，后来才发展成为通用的交换手段。 「暖券」这个概念在 Frostpunk 一代中还没有出现（冰汽时代 1 中只有资源，没有货币），到二代中暖券就已经成为了事实上的货币。所以如果仅考虑 Frostpunk 2 游戏的话，直接简单理解：暖券 ...

谢邀 @央视新闻 我是“华龙一号”总设计师邢继。10年之后的我们，可以非常确定地回答题主： 这个名单里，有中国。

OpenAI o1的推出称为横空出世不为过，尽管关于Q*、草莓等各种传闻很久了，用了强化学习增强逻辑推理能力这个大方向大家猜的也八九不离十，但是融合LLM和RL来生成Hidden COT，估计很少人能想到这点，而且目前看效果确实挺好的。 OpenAI奔向Close的路上越走越远，你要从o1官宣字面来看，除了“强化学习生成Hidden COT”外，基本找不到其它有技术含量的内容。Sora好歹还给出了个粗略的技术框架图，字里行间也透漏不少隐含的技术点，细心点总能发现很多蛛丝马迹，串起来之后整个背后的技术就若隐若现（若对此感兴趣可看下我之前写的分析：技术神秘化的去魅：Sora关键技术逆向工程图解 ）。而且，尽管目前有不少公开文献在用LLM+RL增强大模型的推理能力，但几乎找不到做Hidden COT生成的工作，所以可供直接参考的内容非常少，这为分析o1进一步增添了难度。 那是否就没办法了呢？倒也不一定，如果多观察细节，再加上一些专业性的推论，我觉得还是有痕迹可循的。本文以相对容易理解的方式来对o1做些技术原理分析，试图回答下列问题： 除了复杂逻辑推理能力获得极大增强，o1还有其它什么重要意义？ o1的完整训练过程大致会是怎样的？ o1是单个模型，还是多个模型？ O1中的RL状态空间如何定义？行为空间如何定义？会用何种Reward Model？可能用何种训练数据？LLM和RM融合后的模型结构可能会是怎样的？……等等 为行文中指称方便，我将文中推导的模型称为“Reverse-o1”。当然，里面有些部分有判断依据，有些则是根据主流技术作出的推断，只要OpenAI不官宣技术框架，大概一千个从业者能有一千种解法，我主要参考了AlphaZero的做法，试图在此基础上融合LLM和RL，很多看法比较主观，谨慎参考。 OpenAI o1的重要意义 我个人认为OpenAI o1是大模型技术领域的一个巨大突破，除了复杂逻辑推理能力获得极大提升外，这里展开分析下它在其它方面的意义和价值所在。 首先，o1给大模型带来了自我反思与错误修正能力，我觉得这点价值特别大。GPT 4这类模型，因为在输出答案的时候是逐个Token输出，当输出长度较长的时候，中间某些Token出错是一定会发生的，但即使LLM后来知道前面输出的Token错了，它也得将错就错往下继续编（这也是大模型幻觉的来源之一，为了看上去逻辑合理，LLM得用100个错误来掩盖前面的第一个错误），因为落Token无悔，没有机制让它去修正前面的错误。 而o1在“思考”也就是生成Hidden COT的过程中，如果你分析过OpenAI官网给出的Hidden ...

谢邀 @央视新闻 知乎的朋友们好啊，我是打了50多年的乒乓球的运动员倪夏莲。 常常有年轻的朋友来问我是怎么坚持下来的，诚实地讲，我也搞不清楚。从没想过自己能打这么久，想放弃的时刻也多到数不清，但兜兜转转了这么些年，自己还是没能离开这颗小球。 你说坚持是因为热爱吗？肯定是的。但这五十多年里，在热爱之外，夹杂了太多其他东西。 上学那会儿，从电视里看到乒乓球赛的转播，拿冠军的人就像英雄一样，可威风了。加上学校条件比较好，有八个乒乓球台，于是我就报名去打球。 那时候我也喜欢唱歌，中间一度跑去了合唱队，但去了三天又后悔，总是想着那颗球。我特别幸运，老师觉得我是棵好苗子，又给了我一次机会。 那是我第一次重新回到球台。 后来，我每天六点爬起来训练，技术也好。当时我被推荐到江湾少体校，但教练组嫌我个子矮，就没有要我。我从小要强，做什么东西都要做好，读书、踢毽子、跳绳，甚至打牌都是前三名。当时可受打击了，我觉得自己可行了，你们怎么觉得我不行呢？那时候的自己还很天真，就不服输，去找老师说情——我都赢球了呀，又没有输，个子还会再长的！ 再后来，我一路跌跌撞撞地进了体校，后来又进了上海市队，之后国家队……终于，在1983年第37届世乒赛中，我拿到了混双冠军！其中艰辛有之，幸福有之，一言难尽。

　　本报北京12月21日电 （记者李昌禹）民营经济代表人士学习贯彻中央经济工作会议精神专题研讨班19日至21日在京举办，中共中央政治局委员、中央统战部部长石泰峰出席开班式并作动员讲话。 　　石泰峰表示，中央经济工作会议是在实现“十四五”规划目标任务的关键之年，在党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署后召开的一次重要会议。民营经济代表人士要深入学习贯彻会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，正确认识经济形势，坚定发展信心，把准发展方向，把思想和行动统一到党中央关于经济形势的科学判断和决策部署上来，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献力量。 　　石泰峰表示，民营经济代表人士要进一步加强党的创新理论学习，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持创新发展，加快建立现代企业制度，带头履行社会责任，积极稳就业促增收，自觉践行亲清政商关系，努力实现企业健康发展和个人健康成长，争做堪当时代重任的优秀民营企业家。 　　本次研讨班由中央统战部和全国工商联共同举办，全国80余名民营经济代表人士参加。中央财办、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、商务部负责同志作专题授课，有关部门负责同志参加分组讨论。 　　《 人民日报 》（ 2024年12月22日 03 版）

　　代表法修正草案进入二审 　　明确各级人大代表职责 　　本报记者  彭  波 　　12月21日，十四届全国人大常委会第十三次会议听取了全国人大宪法和法律委员会关于《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》修改情况的汇报。此前，常委会第十二次会议对代表法修正草案进行了初次审议。 　　全国人大宪法和法律委员会副主任委员沈春耀在汇报时表示，代表法修正草案初次审议后广泛征求意见，各方面普遍赞成修正草案，建议经进一步审议和修改完善后依照法定程序提请全国人民代表大会审议。 　　在汇报修改情况时，沈春耀表示，有的常委委员提出，代表是人民代表大会的主体，应当明确代表在坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度中的作用。宪法和法律委员会经研究，建议在总则中增加一条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表应当以坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度为己任，做到政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责，为建设自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关而积极履职。” 　　修正草案对向常委会报告代表建议办理情况作了规定。有意见提出，实践中，除常委会办事机构、工作机构外，有的国家机关、组织也就代表建议办理情况向常委会作报告，建议增加报告主体。宪法和法律委员会经研究，建议采纳这一意见。 　　还有意见提出，在交办、督办代表建议工作中，多年来各地结合自身实际形成了不同做法，建议明确常委会办事机构、工作机构向有关机关、组织转交代表视察调研报告，交办、督办代表建议。宪法和法律委员会经研究，建议采纳这一意见。 　　此外，为与修改后的地方组织法做好衔接，草案二审稿规定，县级以上地方各级人大常委会应定期组织本级人大代表向原选区选民或者原选举单位报告履职情况。 　　 　　民营经济促进法草案提请审议 　　持续优化民营经济发展环境 　　本报记者  倪  弋 　　12月21日，十四届全国人大常委会第十三次会议听取了关于《中华人民共和国民营经济促进法（草案）》的说明。司法部部长贺荣在说明中表示，党的二十届三中全会明确提出，制定民营经济促进法。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，将改革开放以来特别是党的十八大以来党中央、国务院关于民营经济的方针政策和实践中的有效做法确定为法律制度，有助于巩固改革成果，回应各方关切，提振发展信心，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。 　　贺荣表示，草案将坚持“两个毫不动摇”明确为法律制度，坚持依法平等对待、平等保护，保障各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利。草案既鼓励支持民营经济发展，又注重规范和引导，促其依法经营、主动融入国家战略、弘扬企业家精神、积极履行社会责任。草案聚焦民营经济健康发展面临的问题，着力完善相关制度机制，持续优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。 　　据介绍，草案共9章78条。草案将立法的基本原则和思路作为总则重要内容，明确促进民营经济发展工作坚持党的领导，坚持“两个毫不动摇”，强调民营经济组织及其经营者应当拥护中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义制度，积极投身社会主义现代化强国建设，遵守法律法规，遵守社会公德和商业道德，履行社会责任，接受政府和社会监督。 　　在保障公平竞争方面，草案着力健全、完善民营经济组织市场准入领域公平参与市场竞争的制度机制，规定市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入；对落实公平竞争审查制度、定期清理市场准入壁垒、禁止在招标投标和政府采购中限制或者排斥民营经济组织等作出规定。 　　在改善投融资环境方面，草案完善制度措施，降低制度性交易成本，优化民营经济投资融资环境；重点对支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程，完善民营经济组织融资风险市场化分担机制等方面作出规定。 　　在支持科技创新方面，草案鼓励民营经济组织在发展新质生产力中积极发挥作用，以科技创新催生新产业、新模式、新动能；支持民营经济组织参与国家科技攻关项目，支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务，向民营经济组织开放国家重大科研基础设施。 　　在注重规范引导方面，草案强调民营经济组织生产经营活动应当遵守法律法规，不得妨害市场和金融秩序、用贿赂和欺诈等手段牟利、破坏生态环境、损害劳动者合法权益和社会公共利益；民营经济组织应当完善治理结构和管理制度、规范经营者行为。 　　在优化服务保障方面，草案明确建立畅通有效的政企沟通机制，制定与经营主体生产经营活动密切相关的法律法规和政策措施应当注重听取意见，高效便利办理涉企事项，完善人才激励和服务保障政策措施；同时，对强化行政执法监督、防止多头执法等作出规定。 　　在加强权益保护方面，草案规范涉及限制人身自由和查封、扣押冻结等强制措施，并要求依照法定权限、条件和程序进行；禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷；细化办案程序，规范异地执法行为。为使民营经济促进法规定的制度措施得到落实，草案设专章强化有关违法行为的法律责任，增强制度刚性和权威性。 　　 　　增值税法草案进入三审 　　全面落实税收法定原则 　　本报记者  倪  弋 　　12月21日，十四届全国人大常委会第十三次会议听取了全国人大宪法和法律委员会关于《中华人民共和国增值税法（草案）》审议结果的报告。此前，常委会第五次会议对增值税法草案进行了二次审议。 　　全国人大宪法和法律委员会副主任委员何平报告了主要修改意见。有的常委委员建议，按照党的二十届三中全会《决定》关于“全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策”的要求，进一步减少草案中的立法授权条款，完善税收优惠规定。宪法和法律委员会经同有关方面研究，建议删去草案二审稿中关于授权国务院规定视同应税交易的兜底情形、按照简易方法计税的特殊情形、按照差额计算销售额的特殊情形、放弃增值税优惠后不得享受该项优惠的期限、纳税人进行汇总纳税的审批机关等内容，改由在法律中直接作出规定，或者经清理规范后纳入税收优惠范围；同时删去个别免税项目。 　　有意见提出，1993年全国人大常委会通过关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定，国务院据此对中外合作开采海洋石油、天然气增值税的计税方法等作了特别规定，建议做好衔接。宪法和法律委员会经研究，建议增加规定：中外合作开采海洋石油、天然气增值税的计税方法等，按照国务院的有关规定执行。 　　有部门提出，实践中进口货物增值税由海关代征，与关税一并缴纳，建议做好与关税法有关规定的衔接。宪法和法律委员会经研究，建议对进口货物增值税纳税义务发生时间、税款申报缴纳期限的规定作进一步完善。 　　草案二审稿规定，个人携带或者寄递进境物品增值税的计征办法由国务院制定。根据有关方面的意见，宪法和法律委员会经研究，建议增加报全国人大常委会备案的规定。 　　 　　监察法修正草案进入二审 　　明确强制措施审批权限和程序 　　本报记者  张天培 　　12月21日，十四届全国人大常委会第十三次会议审议了《中华人民共和国监察法（修正草案）》。全国人大宪法和法律委员会副主任委员袁曙宏作了关于监察法修正草案审议结果的报告。此前，常委会第十一次会议对监察法修正草案进行了初次审议。 　　有的常委委员、部门、地方、基层立法联系点、专家和社会公众建议，对强制到案、责令候查、管护三项强制措施相应的审批权限和程序予以明确，防止滥用。宪法和法律委员会经研究，建议增加规定：“采取强制到案、责令候查或者管护措施，应当按照规定的权限和程序，经监察机关主要负责人批准。” 　　有的部门和专家提出，根据国际刑事司法协助法的规定，调查取证、移管被判刑人属于司法协助的范围，建议与相关法律做好衔接。宪法和法律委员会经研究，建议将相关法条修改为：“国家监察委员会会同有关单位加强与有关国家、地区、国际组织在反腐败方面开展引渡、移管被判刑人、遣返、联合调查、调查取证、资产追缴和信息交流等执法司法合作和司法协助。” 　　修正草案对被调查人的申诉权作了规定。有的常委委员、地方、基层立法联系点和专家提出，为了保护被调查人的人身权、财产权和企业的合法权益，建议进一步明确相关救济途径。宪法和法律委员会经研究，建议在被调查人有权申诉的情形中增加规定：采取“禁闭”措施法定期限届满，不予以解除或者变更的；“利用职权非法干扰企业生产经营或者侵害企业经营者人身权利、财产权利和其他合法权益的”。 　　另外，修正草案还对监察机关及其工作人员的法律责任作了规定。有意见建议增加规定，监察机关及其工作人员违反规定采取强制到案、责令候查、管护、留置“或者禁闭”措施，“或者法定期限届满，不予以解除或者变更”的；“利用职权非法干扰企业生产经营或者侵害企业经营者人身权利、财产权利和其他合法权益的”，应当对有关人员给予处理。宪法和法律委员会经研究，建议采纳上述意见。 　　 　　科学技术普及法修订草案进入二审 　　建议每年9月为全国科普月 　　本报记者  倪  弋 　　12月21日，十四届全国人大常委会第十三次会议听取了全国人大宪法和法律委员会关于《中华人民共和国科学技术普及法（修订草案）》审议结果的报告。此前，常委会第十二次会议对科学技术普及法修订草案进行了初次审议。 　　全国人大宪法和法律委员会副主任委员周光权介绍了主要修改意见。有些常委会组成人员、地方、单位和社会公众建议，在总结实践经验基础上，增加规定每年9月为全国科普月。宪法和法律委员会经研究，建议增加规定有关单位和组织“可以通过多种形式广泛开展科普活动”，“每年9月为全国科普月”。 　　修订草案对老年大学等学校提升老年人等人群信息获取、识别和应用等能力作了规定。有的常委委员提出，残疾人对相关知识技能的需求也比较突出，建议与无障碍环境建设法做好衔接，增加关于残疾人的规定。宪法和法律委员会经研究，建议将“老年人等人群”修改为“老年人、残疾人等群体”。 　　修订草案对新技术研发和应用过程中的科普要求作了规定。有的常委委员提出，在部署实施新技术领域重大科技任务过程中，国家组织开展一定的科普，对于保障公众知情权、增进公众对新技术的了解具有重要意义。同时，开展科普涉及的情形比较复杂，法律作原则性要求更为适宜。宪法和法律委员会经研究，建议修改为：“国家部署实施新技术领域重大科技任务，应当组织开展有针对性的科普，保障公众知情权，增进公众理解、认同和支持。” 　　有的常委委员、地方和单位提出，为了确保科普内容合法和科学，建议明确规定相关科普产品和服务、科普信息应当具有合法性、科学性，不得有虚假错误的内容。宪法和法律委员会经研究，建议采纳这一意见。 　　修订草案规定：各类互联网传播平台应当建立健全发布科普信息的科学性审核机制。有些常委委员提出，要求网络平台一律承担事前审核责任，会过于加重网络平台负担。宪法和法律委员会经研究，建议修改为：“网络服务提供者发现用户传播虚假错误信息的，应当立即采取处置措施，防止信息扩散。” 　　 　　国家公园法草案进入二审 　　做好设立国家公园前期评估 　　本报记者  张天培 　　12月21日，十四届全国人大常委会第十三次会议审议《中华人民共和国国家公园法（草案）》。全国人大宪法和法律委员会副主任委员徐辉作了关于国家公园法草案修改情况的汇报。此前，常委会第十一次会议对国家公园法草案进行了初次审议。 　　有的常委会组成人员和地方、部门提出，国家公园的管理，应当加强中央和地方的统筹以及地方之间的协调。宪法和法律委员会经研究，建议增加规定：国务院国家公园主管部门商国家公园所在地省、自治区、直辖市人民政府，统筹协调跨省域国家公园建设重大事项；国家公园所在地省、自治区、直辖市可以就国家公园保护和管理开展区域协同立法。 　　根据常委会组成人员和地方、部门的意见，宪法和法律委员会经研究，建议进一步加强对国家公园建设的支持保障，增加加强国家公园专业人才培养的规定，增加国家公园标志受法律保护的规定，明确国家公园区域内野生动物致害补偿相关经费按照规定由中央财政予以补助。 　　有的常委委员、人大代表和部门提出，设立国家公园可能会对原有居民、企业生产生活产生影响，建议做好评估并妥善处理，对一般控制区还可根据情况采取差别化管控措施。宪法和法律委员会经研究，建议明确省级人民政府开展国家公园设立前期工作，应当提出原有居民、企业生产生活影响评估和解决方案。同时增加规定，国家公园总体规划可以对国家公园一般控制区规定差别化管控措施。 　　草案规定，国家公园设立后，该国家公园区域内不再保留其他类型的自然保护地。有的常委委员和地方、部门建议对其他类型的自然保护地未被划入国家公园区域范围的部分如何处理作出规定。宪法和法律委员会经研究，建议增加规定：其他类型的自然保护地部分划入该国家公园区域范围的，未划入部分经科学评估并按照规定程序批准，可以保留、整合或者撤销。 　　《 人民日报 》（ 2024年12月22日 04 版）

　　“始终坚持以人民为中心，解决好广大居民最关心最迫切最现实的问题，创造更多更好的发展机会，营造更加公平的社会环境，不断实现居民对美好生活的向往。” 　　“澳门是祖国的掌上明珠，我一直惦念着这里的发展和全体居民的福祉。” 　　真挚的话语，有一种穿透时空的力量。 　　从在地方工作，到在中央分管港澳工作，再到担任中共中央总书记，习近平主席一直惦念着澳门—— 　　这是澳门回归祖国以来，他第七次踏上这块土地，“每次来到美丽的澳门，都感到十分高兴”； 　　先后5次给澳门的老人、高校师生、小学生回信，心系同胞福祉、寄望澳门发展； 　　在福建、浙江、上海工作期间，亲自谋划和推动了大量内地同香港、澳门的合作项目，澳门回归第二年便率团访问澳门。 　　1/4个世纪的牵挂，折射的是习近平主席深厚的人民情怀和深邃的战略考量。 　　“掌上明珠”的澳门 　　“集中精力拼经济、谋发展、搞建设，不断塑造新动能新优势” 　　澳门曾经与祖国母亲离散400多年，历经岁月的沧桑，屈辱、孤苦。以至于当1949年新中国成立时，澳门濠江中学校长杜岚需要顶着重重压力，才能在校舍二楼阳台竖起一面自制的五星红旗。 　　25年前，漂泊游子归来，血浓于水的亲情在每一个中国人的心间激荡。澳门保持长期繁荣稳定，是澳门居民的期盼，更是全体中华儿女的期盼。 　　对澳门经济社会发展和民生福祉，习近平主席念兹在兹、时刻挂怀。 　　他关心澳门居民安居乐业—— 　　10年前来澳门，繁忙行程中，习近平主席冒着毛毛细雨前往石排湾公屋，探访澳门普通居民家庭。 　　“老梁，给你带了一份纪念品”，在码头工人梁志华家，习近平主席指着一套景德镇产的花瓶和餐具说。一句“老梁”，道出了领袖对人民的真情，道出了祖国同澳门的血脉亲情。 　　习近平主席将这次走访比喻为“推开了一扇窗户”，从一个侧面反映了澳门经济发展、民生改善、社会安定的喜人成就。 　　没有辜负期望。澳门整体失业率长期维持在低于2%的水平；澳门七成以上居民住在自购物业中，人均住房面积超过20平方米。 　　他关心澳门居民老有所为—— 　　2009年1月，时任国家副主席的习近平曾到澳门街坊总会看望老人，话家常、做“吉祥牛”手工。2019年，澳门街坊总会颐骏中心长者义工组30位老人给习近平主席写了封信，重阳节当天他们收到了回信。习近平主席在回信中希望他们“坚持老有所为、继续发光发热，多向澳门青年讲一讲回归前后的故事”。 　　努力做到最好。澳门居民平均预期寿命83.1岁，是全球预期寿命最高的地方之一，初级卫生保健体系被世界卫生组织评为“太平洋地区典范”。 　　他关心世纪疫情冲击下澳门如何应对—— 　　2021年1月，采取视频方式听取特区行政长官贺一诚的述职报告，习近平主席坚定表示：“中央始终关心澳门同胞的福祉、关心澳门发展”“我们将继续全力支持澳门统筹疫情防控和经济社会发展”。 　　事实证明一切。今年12月18日，习近平主席在澳门会见贺一诚，贺一诚表示，“衷心感谢习主席和中央政府的信任和支持。在中央大力支持下，五年来澳门特别行政区政府团结带领社会各界，坚强有力应对三年新冠疫情的冲击，推动特别行政区各项建设事业全面迈上新台阶。” 　　祖国始终把澳门作为掌上明珠，始终是澳门保持繁荣稳定的最坚强后盾，始终为澳门发展提供最大机遇。 　　背靠中央政府和祖国内地支持，特区政府积极作为。印有金莲花的澳门身份证，背后是特区政府给予居民的幸福保障——出生津贴、15年免费教育、医疗补贴、现金分享，以及相关的就业保障和创业资助……澳门居民的所需所盼成为特区政府的施政纲领，“小而富”“小而劲”“小而康”“小而美”成为澳门的魅力名片。 　　“这些成就的取得，凝结了全体澳门居民的智慧和辛劳”“是特别行政区政府团结社会各界拼出来、干出来的”“要珍惜当前来之不易的安定祥和局面，集中精力拼经济、谋发展、搞建设，不断塑造新动能新优势”。温情的话语，饱含着最真诚的信赖与关爱。 　　“一方宝地”的澳门 　　“要坚定落实规划，保持战略定力，坚持久久为功” 　　澳门回归25周年之际，习近平主席在横琴粤澳深度合作区考察，着重强调的是——“初心”。 　　“一定要牢记开发横琴的初心就是为了澳门经济适度多元发展。要坚定落实规划，保持战略定力，坚持久久为功。” 　　在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上，习近平主席强调：“需要注意的是，中央决定开发横琴，目的就是促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业。这个定位要把握好，不能发展一些与这个定位不一致的产业项目。” 　　澳门地处珠江口西岸，毗邻广东省，北与珠海接壤，东与香港隔海相望，西与珠海湾仔、横琴隔江相对，南濒南海，是“一方宝地”。同时，澳门发展空间狭小，回归之初仅20多平方公里，而且经济结构长期“一业独大”。面对发展规律、时代变迁，无论从地理面积还是经济安全的角度，澳门都面临拓展发展空间的现实命题。 　　10年前，习近平主席来到这里，鼓励澳门“积极培育新的经济增长点，不断推动经济适度多元可持续发展取得实质性成果”“深化同祖国内地特别是同广东省和泛珠三角地区的合作。在区域合作中拓宽澳门发展空间，增强澳门发展动力，努力实现与内地共同发展、共同进步”。 　　5年前，习近平主席来到这里，更进一步明确“当前，特别要做好珠澳合作开发横琴这篇文章，为澳门长远发展开辟广阔空间、注入新动力”。 　　横琴，与澳门隔水相望，面积约106平方公里，是澳门的3倍多。澳门地理位置优越，但是面积狭小，琴澳合作，正是解决发展瓶颈的一把“金钥匙”。 　　海岛蝶变，始于2009年。那年1月，时任国家副主席的习近平第一次考察横琴，并在之后视察澳门的讲话中宣布中央政府已决定开发横琴岛，指出“这必将为澳门带来新的发展空间和机遇，有利于澳门经济的长期繁荣稳定与发展”。习近平同志5次考察横琴，每一次都为横琴的建设发展指引方向。如今，横琴已经从“新区”发展为“粤澳深度合作区”。 　　澳门回归25周年，考察横琴，习近平主席还为“检验合作区开发建设的成效”提出了3条标准——要看在促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业上，有没有实实在在的举措和成果；要看在发挥“两制”之利、推进两地规则衔接和机制对接上，有没有创造新的制度性成果；要看在以琴澳一体化推进粤港澳大湾区市场一体化建设上，有没有发挥先行先试的作用。 　　每一条都直抵“初心”。 　　近年来，琴澳和鸣，不忘初心。 　　2024年上半年，合作区地区生产总值实现249.9亿元，同比增速提升至6.1%。其中，科技研发和高端制造、中医药、文旅会展商贸、现代金融等“四新”产业增加值117.8亿元，同比增长6.4%，“四新”产业实有企业17061户。 　　放眼整个澳门，迎着粤港澳大湾区国家战略的东风，依托横琴粤澳深度合作区带来的机遇，澳门与内地的合作不断深入，获得双赢。 　　青春涌动的澳门 　　“希望广大青年心系澳门、心系国家，志存高远、脚踏实地” 　　澳门33.3平方公里的土地上，有10所高校、4个国家重点实验室，高校在校学生有5.56万人。澳门共有青年社团223个。青春涌动，是这座城市的活力所在。 　　习近平主席把关注的目光投向青年、少年、儿童，投向澳门的希望和未来，在澳门留下了许多关于青春的故事。 　　做孩子们的大朋友。习近平主席关心的是传承好爱国爱澳优良传统——他回信勉励澳门濠江中学附属英才学校的小朋友们“不辜负杜岚老校长的期望，传承好爱国爱澳优良传统，珍惜时光，刻苦学习，健康成长，长大后为建设澳门、振兴中华多作贡献。” 　　他还“如约而来”，在英才学校主题为“‘一国两制’与澳门”的公开课后，走到学生中间，即席发表重要讲话，指出“濠江中学的光荣历史也映照出了广大澳门同胞始终秉持的深厚爱国情怀。爱国主义为澳门贯彻落实‘一国两制’打下了坚实的社会政治基础，使‘一国两制’实践始终沿着正确的方向前进，结出繁荣昌盛发展的累累硕果。” 　　做大学生的引路人。习近平主席着眼于勉励莘莘学子积极融入国家发展大局——他回信勉励澳门科技大学师生“继续传承爱国爱澳的优良传统，积极融入国家发展大局，积极参与粤港澳大湾区建设，助力澳门经济适度多元发展，为‘一国两制’在澳门的成功实践作出新的贡献。” 　　澳门回归25周年，习近平主席来到澳门科技大学，师生们激动不已。在与“澳门科学一号”卫星项目团队的师生交流时，习近平主席说：“你们的工作很有价值，这个项目转化以后的实用意义很大。”“我看好你们，一定会作出更大的贡献！” 　　做创业青年的知心人。习近平主席谋划为青年发展多搭台、多搭梯——他在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时，高兴地说：“港澳青年发展得好，香港、澳门就会发展得好，国家就会发展得好。要为港澳青年发展多搭台、多搭梯，帮助青年解决在学业、就业、创业等方面遇到的实际困难和问题，创造有利于青年成就人生梦想的社会环境。” 　　如今，越来越多澳门创业者在横琴、大湾区找到了新的发展空间，越来越多澳门年轻人享受“无感切换”的双城生活。 　　澳门回归25周年，与居住在澳门新街坊的市民代表亲切交谈，习近平主席问得很细。“在澳门都是做什么职业的？横琴创业条件怎么样？”听了青年创业者代表讲述从澳门来横琴扎根创业的经历后，习近平主席表示：“你们创新创业的故事，说明澳门有一批有理想、有担当，勇于探索和创新的年轻人，横琴开发建设为你们干事创业提供了广阔的空间和机会，这里可以大有作为，希望更多澳门青年在横琴演绎精彩人生。” 　　“这两天，我接触了不少澳门青年朋友，他们有的成为特别行政区优秀管治人才，有的在创新创业道路上取得骄人业绩，有的在教学科研岗位上一展风采，有的在国际舞台上演绎人生。”习近平主席指出，特别行政区政府和社会各界要更加关爱青年，为他们成长成才、施展抱负创造更好环境和条件。希望广大青年心系澳门、心系国家，志存高远、脚踏实地，当好“一国两制”事业的建设者和接班人，让青春在建设强大祖国和美好澳门的广阔天地中绽放光彩。 　　成功实践“一国两制”的澳门 　　“坚守‘一国’之本、善用‘两制’之利” 　　“‘一国两制’蕴含的和平、包容、开放、共享的价值理念，是中国的，也是世界的，值得共同守护。”习近平主席的这一论断，拓展了“一国两制”的世界意义。 　　横琴粤澳深度合作区建设，不仅是经济社会发展的考量，更是“一国两制”伟大构想的新实践载体。 　　从横琴到澳门，最近的地方仅隔着187米。曾经这187米的距离，不仅是隔岸相望的海湾，还是两种制度、两种货币、两个关税区的相隔。如今，桥轨跨越海湾，20秒可通关。 　　近年来，横琴将规则衔接、机制对接作为推动琴澳进一步深度合作的关键，推动了数百项规则衔接和改革创新措施落地，不断健全粤澳共商共建共管共享新体制的实践探索。如今，澳门、内地公务员在同一间办公室共同研究工作、谋划发展、解决问题已成为日常。 　　交融正是“一国两制”在新时代新征程上的生动书写。而交融，在澳门处处可感。 　　澳门人文历史独特。中国最早一批留学生从这里走向世界，不少中华经典在这里经翻译传到西方，西方近代科学、技术、文化不少经澳门传入中国内地。澳门作为中西文化荟萃的历史文化名城，传承岭南色彩的中华文化，融汇欧陆风情，蕴含独特魅力。这里还是世界上唯一以中文和葡文为官方语言的地区，在促进中国同葡语国家经贸合作中发挥着重要平台作用。 　　澳门回归25周年，习近平主席来到这里，鼓励澳门“进一步加大双向开放力度，促进同葡语国家全方位互利合作，积极投身高质量共建‘一带一路’，扩大国际‘朋友圈’，打造国家高水平对外开放重要的桥头堡”“用好中西荟萃的文化优势，促进国际人文交流，讲好澳门故事、中国故事，打造中西文明交流互鉴的重要窗口”。 　　“一国两制”，“一国”是根，根深才能叶茂；“一国”是本，本固才能枝荣。 　　10年前，习近平主席来到澳门，强调“继续推进‘一国两制’事业，是中央政府、特别行政区政府和包括港澳同胞在内的全国各族人民的共同使命”。 　　5年前，习近平主席来到澳门，指出“包括港澳同胞在内的中国人民完全有智慧、有能力把‘一国两制’实践发展得更好，把‘一国两制’制度体系完善得更好，把特别行政区治理得更好”。 　　“只要拥护‘一国两制’方针，热爱澳门这个家园，都是喝了‘亚婆泉水’的澳门人，都是建设澳门的积极力量。”澳门回归25周年，习近平主席再次表达对“一国两制”的坚信和笃行，为续写更精彩的“濠江故事”注入强大信心和动力。 　　“坚守‘一国’之本、善用‘两制’之利”，澳门用辉煌成就向世人证明，“一国两制”具有显著制度优势和强大生命力，是保持香港、澳门长期繁荣稳定的好制度，是服务强国建设、民族复兴伟业的好制度，是实现不同社会制度和平共处、合作共赢的好制度，必须长期坚持。 　　12月20日，庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼隆重举行，澳门特别行政区第六任行政长官岑浩辉在致辞中坚定表示，“全面准确、坚定不移贯彻‘一国两制’方针，坚定维护宪法和基本法确立的特别行政区宪制秩序，坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚定落实‘爱国者治澳’原则，不断开创具有澳门特色的‘一国两制’实践新局面。” 　　“登高望远”“海纳百川”“锐意进取”，习近平主席对澳门提出3点期许，坚信澳门“完全有条件有能力飞得更高、走得更远、实现更好发展”。 　　“广州诸舶口，最是澳门雄”，站在历史新的起点，“一直惦念着这里的发展和全体居民的福祉”的人民领袖，再次深情瞩望澳门： 　　“国家的发展日新月异、势不可挡，澳门的发展厚积薄发、未来可期。这是澳门居民的光荣，也是全国人民的骄傲。” 　　《 人民日报 》（ 2024年12月22日 01 版）

　　整治群众身边不正之风和腐败问题，关乎民生福祉，关乎人心向背。 　　习近平总书记强调，“切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”“惩治‘蝇贪蚁腐’，让群众有更多获得感”。 　　党的二十大报告提出，“持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神纠治‘四风’，反对特权思想和特权现象，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题”。 　　纪检监察工作是人心工作、群众工作，维护人民群众切身利益是纪检监察机关职责所在、使命使然。 　　党的二十大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为践行“两个维护”的实际行动，作为坚持人民至上的具体举措，作为推动全面从严治党向基层延伸的长期性工作，统筹谋划部署、持续深入推进，以看得见的变化、感受得到的成效取信于民。 　　超常规推进，坚决打赢关乎群众切身利益的攻坚战 　　“被拖欠多年的租金终于收回来了！”日前，面对湖南省长沙市雨花区跳马镇纪委工作人员的回访，关刀新村村民委员会委员张爱群说。 　　今年以来，长沙市纪委监委聚焦农村集体经济合同管理、债权债务管控、工程项目管理等重点环节，全面排查农村集体资产管理领域存在的问题，分类提出并推动整改。截至目前，全市共清理问题合同4271份，收回拖欠租金2443.1万元。 　　群众期盼处，就是工作发力点。纪检监察机关坚持人民至上，推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸，顺应群众所思所想所忧所盼，解决群众反映强烈的突出问题。 　　党的二十大以来，整治群众身边不正之风和腐败问题的工作重点进一步聚焦、明确—— 　　二十届中央纪委二次全会对坚决整治各种损害群众利益的腐败问题作出具体部署。 　　中共中央办公厅印发《中央反腐败协调小组工作规划（2023—2027年）》，要求推动反腐败向基层延伸，聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，加大对腐败案件中发现的“村霸”“街霸”“矿霸”等的整治力度。 　　2023年中央一号文件发布后，中央纪委印发《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》，把坚决惩治粮食安全、耕地保护等战略举措落实中的腐败和作风问题等作为重点，为推进乡村全面振兴提供坚强保障。 　　二十届中央纪委三次全会强调，坚持向基层延伸，坚决惩治群众身边腐败问题，瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点开展集中整治。 　　各级纪检监察机关要迅速行动，抓好线索处置，强力推进办案，狠抓纠风治乱，集中解决一批群众身边的实际问题……今年4月3日，中央纪委国家监委召开会议，对在全国开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治进行动员部署。 　　集中时间、集中精力、集中力量，严查“蝇贪蚁腐”，纠治群众反映强烈的突出问题，一场关乎群众切身利益的攻坚战由此展开—— 　　各省区市党委政府主动担责履责，主要负责同志切实加强领导，班子成员结合职责分工，具体部署分管领域整治工作，有力推动市、县、乡各级党委政府全面行动、一贯到底； 　　各省区市纪委监委成立领导小组，主要负责同志任组长，靠前指挥、直接主抓，班子成员分工负责，落实省级纪委常委包市机制，系统上下联动发力，责任层层压实到县级“主战场”； 　　教育、农业农村、卫生健康、住建等职能部门切实履行行业监管职责，同向发力、同题共答，聚焦推进乡村全面振兴、民生痛点难点、群众反映强烈的形式主义官僚主义、扫黑除恶等方面，精准选定整治重点，通过问题排查整改、执法检查和行业治理、向纪检监察机关移送问题线索等，条线推进各领域专项整治工作。 　　齐抓共管，攥指成拳，推动构建党委政府主责、纪委监委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战的联动体系，超常规纵深推动集中整治取得显著成效。 　　执纪执法为民、纠风治乱为民 　　一组数据，彰显惩治“蝇贪蚁腐”的决心与力度—— 　　2024年以来，全国纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题59.6万个、处分46.2万人，移送检察机关1.5万人。 　　办案是最直观的标尺，也是最有力的震慑。党的二十大以来，纪检监察机关坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，持续整治损害群众利益的突出问题，以实际成效赢得群众支持和信赖。 　　聚焦群众反映强烈的共性问题，找准突破口。集中整治中，中央纪委国家监委直抓中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题2个全国性专项整治。在整治“校园餐”管理问题方面，各级纪检监察机关查处贪占学生餐费、收受回扣等问题3.8万个，处分2.3万人；在整治农村集体“三资”管理突出问题方面，各级纪检监察机关查处相关问题11万个，处分8.9万人。 　　与此同时，中央纪委国家监委会同公安、民政、人社、住建、卫生健康等部门，上下联动抓好15件群众身边具体实事，推动解决涉及面广、群众普遍关注的问题。重复医学检查检验问题、骗取套取社保基金问题、不动产“登记难”问题……以问题导向循着“病症”找“病灶”，一件件群众的揪心事、烦心事得到有效解决。 　　瞄准“小切口”，护航“大民生”。各地因地制宜，选取本地区群众反映强烈的突出问题，以项目化方式纠治顽瘴痼疾，省级层面确定重点整治项目，带动市县为群众办实事解难题。 　　河北省专项整治不动产“登记难”问题，推动自然资源、住建、税务、法院等部门联动，有效解决困扰群众多年的“老大难”问题。 　　黑龙江省紧盯民生痛点难点，将冬季供热保供作为整治重点，推动整改老旧管网改造进度慢、温度不达标等问题，以专项监督“力度”，守护好万家“温度”。 　　浙江省针对非教育教学事务进校园过多问题，推动出台“白名单”制度，让师生可以把更多精力放在课堂上。 　　………… 　　执纪执法为民、纠风治乱为民。 　　从惩治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域“微腐败”，到严查贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等违纪违法行为……一次次整治、一个个案件，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”，让人民群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边、公平正义就在身边。 　　深化以案促改促治，提升基层监督效能 　　“在村卫生所就能开药，再也不用大费周章托亲友买药，方便多了。”家住福建省泉州市泉港区涂岭镇秀溪村的陈先生，提起在没有乡村医生的“空白村”推行驻诊巡诊机制赞不绝口。 　　此前，泉港区纪委监委调查发现，涂岭镇卫生院未实际开展“空白村”巡诊工作，将专项补助资金以补贴名义发放医务人员绩效、奖金等，存在严重违规违纪问题。在查办案件基础上，泉港区纪委监委推动区卫生健康局牵头做好案后整改，全区选派20名医护人员挂钩10个“空白村”，累计诊治患者超过2000人次。 　　下大气力惩治“蝇贪蚁腐”，既要从严查处问题、释放震慑效应，也要强化系统思维，坚持标本兼治、系统施治，深化以案促改促治，督促案发领域完善制度、堵塞漏洞，从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件。 　　针对办案过程中发现的问题强化分类整改，一些地方推动个性问题点对点解决，共性问题面上整改—— 　　山西省纪委监委针对汾阳市残康中医医院欺诈骗保案暴露出来的问题，在全省深入开展医保领域欺诈骗保突出问题专项整治，切实守护好人民群众的“救命钱”。 　　湖南省纪委监委针对洞口县棚改项目涉假造假暴露出来的共性问题，推动省住房城乡建设厅等7个部门联合出台棚户区改造专项整治整改和规范项目建设资金的十六条措施，带动全省建立和完善制度。 　　针对多发性、系统性、同质性问题，一些地方推动开展行业系统专项整治，放大以案促改促治叠加效应—— 　　河南省纪委监委针对学生营养餐领域暴露出的问题，督促省教育厅、省市场监管局列出风险管控清单，完善《农村义务教育学校食堂食材配送企业准入退出制度》等制度12项。 　　福建省纪委监委在涉农资金骗补专项整治中，梳理骗补表现形式、易发多发环节，向省农业农村厅下发纪检监察建议，督促建立涉农资金分配使用联审联验等制度机制，推动打造统一公开平台。 　　整治群众身边的不正之风和腐败问题，方向在基层、重点在基层。今年初，中央纪委国家监委印发《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》，就如何大抓基层、加强基层监督提出系统明确的要求。各级纪检监察机关在整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作中创新思路、大胆探索，提升基层监督效能—— 　　推动片区协作机制规范化制度化，山东、海南等地印发基层纪检监察工作片区协作机制指导意见，对协作工作进行制度化规范。 　　畅通群众监督渠道，四川省南充市在全域推进全媒体“阳光问廉”进县乡、“阳光问政坝坝会”等工作，收集群众急难愁盼问题并积极推动解决。 　　深化运用“智慧”监督，甘肃省依托乡村振兴监督信息平台，全面汇集并向群众公示193项惠农惠民补贴的发放信息，接受群众监督，高效查纠问题。 　　………… 　　整治群众身边不正之风和腐败问题需常抓不懈、久久为功。纪检监察机关将把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，进一步完善制度机制，深入整治民生领域的“微腐败”和妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众。 　　《 人民日报 》（ 2024年12月22日 01 版）

　　12月20日，澳门，这片南海潮涌的热土，迎来了回归祖国25周年的喜庆日子。 　　当天，习近平主席出席一系列活动，其中最重要的当数庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼。习主席在庆祝大会暨就职典礼上发表重要讲话，为澳门未来发展谋篇布局，为不断开创“一国两制”事业高质量发展新局面作出重要指引。 　　01 　　从隆重庆典，看一项重要制度 　　12月20日上午，澳门东亚运动会体育馆内，庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼隆重举行。 　　国歌嘹亮，誓言铿锵……庄重热烈的国家庆典，也是观察理解“一国两制”的重要窗口。 △庆祝大会暨就职典礼开始前。（总台央视记者刘岳拍摄） 　　《时政新闻眼》注意到，与2019年相比，今年庆祝大会暨就职典礼现场有一处重要变化：巨幅背景板上除了五星红旗和澳门特别行政区区旗外，增加悬挂了国徽。 　　由习近平主席监誓，澳门特别行政区第六任行政长官岑浩辉、第六届政府主要官员面对中华人民共和国国旗、国徽和澳门特别行政区区旗，举起右手，庄严宣誓。 　　一幕幕画面传递宪法和基本法确立的特别行政区宪制秩序，诠释 “一国两制”的深刻内涵。“一国”是根，根深才能叶茂；“一国”是本，本固才能枝荣。

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　　匈牙利首都布达佩斯英雄广场附近，一栋庄重典雅的白色建筑引人注目。这是布达佩斯中国文化中心。在这里，匈牙利的中国文化爱好者可以学习中文，参加丰富多彩的活动，结交志趣相投的朋友……中心的设立拉近了两国人民的距离，架起了彼此沟通的桥梁。 　　今年5月，习近平主席对匈牙利进行国事访问。中匈决定将双边关系提升为新时代全天候全面战略伙伴关系。两国签署包括文化、教育和科技领域交流合作在内的18项合作文件，其中包括两国文化部门关于布达佩斯中国文化中心启动运营的联合公报，彰显了双方扩大人文交流合作、巩固两国人民友谊的积极意愿。 　　今年迎来建校20周年的匈牙利匈中双语学校，是习近平主席亲自关心推动两国民心相通的见证。2009年，时任中国国家副主席习近平到访匈中双语学校，以中国古语“十年树木，百年树人”寄语学校发展。2023年，习近平主席复信匈中双语学校学生，鼓励匈牙利青少年更多了解中国，做传承发展中匈友好事业的使者。作为匈中文化交流的倡导者和该校创始人，匈牙利前总理迈杰希说：“这所学校远远超出了匈中两国传统意义上的经济和其他领域合作的范畴，为两国人民创造了更多相互学习、了解、感知彼此文化的机会。” 　　习近平主席指出：“民心相通是中匈关系发展的源头活水。”两国人文交流的步子越迈越大，人民友好基础越筑越牢。在新的双边关系定位下，中匈持续扩大人文交流，厚植双边关系民意基础，将进一步助力两国在现代化进程中相知相伴、行稳致远。 　　《 人民日报 》（ 2024年12月22日 02 版）

新华社圣保罗12月21日电（记者周永穗）巴西联邦公路警察21日说，当天在巴西东南部米纳斯吉拉斯州发生的三车相撞事故死亡人数已升至38人，是该国自2007年有相关记录以来联邦公路上发生的最严重车祸。 米纳斯吉拉斯州消防部门稍早前说，当地时间21日凌晨3时30分左右，一辆从圣保罗前往东北部巴伊亚州的大巴在米纳斯吉拉斯州特奥菲卢奥托尼市失去控制，与一辆货车和一辆小汽车发生相撞并起火，造成至少22人死亡、13人受伤。 联邦公路警察表示，事故发生路段目前仍处于管制状态，事故原因在进一步调查中。

　　新华社圣保罗12月21日电（记者周永穗）据当地消防部门消息，巴西东南部米纳斯吉拉斯州当地时间21日凌晨发生一起三车相撞事故，造成22人死亡。 　　消息说，事故发生在米纳斯吉拉斯州特奥菲卢奥托尼市。当地时间21日凌晨3时30分左右，一辆从圣保罗前往巴西东北部巴伊亚州的大巴失去控制与一辆货车和一辆小汽车相撞并起火，造成22人死亡、13人受伤，伤者已被送往医院。 　　巴西联邦公路警察表示，事故发生路段已被封闭，事故原因在进一步调查中。

　　新华社伊斯坦布尔12月21日电　题：乱局交织冲击中东经济　多国对华合作稳定发展 　　新华社记者傅云威　张健 　　2024年，巴以冲突延宕外溢，严重冲击中东多国经济。在动荡局势中，中东地区一些国家努力谋求结构性变革，取得明显成效；一些国家努力对冲美国利率政策调整和西方制裁带来的负面影响，促稳定、保民生。 　　当下，中东多数国家已深刻认识到，摆脱西方能源和金融霸权束缚，与广大发展中国家一道谋求经济多元化、共同发展是必由之路。在此过程中，积极深化对华合作成为地区广泛共识。这一年，中东对华合作持续稳定发展，成果进一步凸显。 　　地缘冲突影响多国经济 　　本轮巴以冲突去年10月爆发以来，土耳其与主要贸易伙伴以色列的关系迅速恶化，后者是土耳其重要的农产品出口市场和高技术产品来源地。这令本就遭受高通胀、高赤字困扰的土耳其经济雪上加霜。今年第二和第三季度，土耳其经济分别同比萎缩2.4%和2.1%。此外，年初以来土耳其通胀率保持在47%以上，经济形势不容乐观。 　　黎巴嫩位于地区冲突前沿，其脆弱的经济面临更大不稳定性。黎巴嫩比布鲁斯银行经济研究部门负责人纳西布·贾布里勒表示，战乱威胁下，黎巴嫩移民和资金外流现象严重。此外，由于债务违约，黎巴嫩无法从国际市场融资，经济恢复空间大大受限。 　　在中东冲突的漩涡中心，巴勒斯坦和以色列2024年经济均遭受严重冲击。 　　巴勒斯坦经济基础被毁，民众贫困率急剧上升。在加沙地带，数十万间受损住宅的重建工作最快要到2040年才能完成。 　　受战乱影响，以色列接待的外国游客数量大幅减少，酒店、餐饮以及与旅游相关服务业面临收入下滑和裁员。以色列高科技行业面临人才外流和海外投资减少，一些科技公司外迁。主要港口的航运受阻使物流成本上升，供应链持续紧张，特别是能源和高科技设备进口方面所受影响更加明显。 　　由于红海地区局势紧张，埃及苏伊士运河收入大减。惠誉解决方案公司中东和北非国家风险主管拉莫娜·穆巴拉克说，受地缘冲突影响，苏伊士运河每月创收从以往约7.5亿美元降至2024年的平均每月3亿美元。 　　以色列邻国约旦的经济也受到冲击，承受着旅游业收入下滑、陆上贸易路线受阻、外国投资减少等重压。 　　西方政策风险强化多元化发展诉求 　　除战乱外，美联储货币政策等西方因素加剧国际金融市场动荡，对中东国家经济带来进一步冲击。 　　这一年，部分中东地区国家汇率异常波动，输入性通货膨胀严重。土耳其里拉对美元汇率今年以来下跌15%以上。美联储长期维持高利率吸引美元回流，加剧部分国家外汇短缺困境，束缚中东国家经济发展与改革，严重威胁中东地区相对脆弱经济体的金融稳定和债务安全。 　　为摆脱美西方的金融与能源胁迫，中东国家在增强经济韧性、推动多元化发展方面进行了积极探索。其中，海湾阿拉伯国家合作委员会成员国持续推动经济多元化转型发展战略，逐步提高非石油经济产出对国内生产总值的贡献率。 　　据世界银行最新报告，沙特阿拉伯2024年实际经济增长率预计为1.1%，主要由非石油部门强劲增长推动。阿联酋在非石油部门4.1%的高增长推动下，预计2024年经济增长3.3%，其中旅游、房地产、建筑、运输和制造业等表现强劲。卡塔尔在新基础设施项目、不断扩大的制造业和快速增长的旅游业支撑下，预计2024年非石油部门将保持2.3%的增速。 　　“海合会国家经济增长的主要驱动力是非石油经济的发展。”国际货币基金组织中东和中亚部主任吉哈德·阿祖尔说。 　　地区其他国家也在探寻契合自身发展的新路径。近年来，土耳其与多国合作，发展太阳能光伏板、风力发电、大型储能、电动汽车等产业。今年7月，土耳其出台国家高科技激励措施，计划加大对电动汽车、电池、半导体和可再生能源的投资。 这是9月2日拍摄的阿联酋迪拜马克图姆太阳能公园四期光热光伏综合发电项目现场（无人机照片）。新华社发 　　对华合作提供发展动力 　　2024年，中东国家对华经贸合作呈现多点开花局面，对接程度更深、拓展领域更广，有效满足中东国家发展需求。 　　以沙特为例，对华经贸合作继续向新、向深、向全发展。沙特投资大臣哈立德·法利赫表示，沙特正处于前所未有的大规模基础设施建设阶段，很多项目合同的缔约方都是中国企业。 　　“中国在绿色产业和可再生能源领域处于全球领先地位，在汽车、电池和机器人等方面有很多新技术受到全球关注。沙特正努力拓展对华合作模式，学习中国先进技术。”沙特财政大臣穆罕默德·贾丹说。 　　同样在今年，中国企业在埃及等中东国家投资建设火热。埃及政治、法律和经济研究中心主任阿迪勒·阿米尔说，中国在基础设施、能源、工业、农业、科技等领域拥有丰富经验，这是埃及实施经济改革过程中迫切需要的。 　　在伊拉克，中国企业2024年进一步参与当地油气开采。伊拉克政治分析人士纳齐姆·阿里指出，中国企业的参与有利于伊拉克降低油气开发成本，为战后重建提供外汇支持。此外，引入中国技术和中国标准，有利于伊拉克本土能源产业迭代升级。 这是8月4日拍摄的位于埃及南部阿斯旺省的康翁波光伏电站（航拍照片）。新华社发 中国能建供图 　　卡塔尔与中国在油气领域的合作不断延伸。卡塔尔能源公司今年与中国合作伙伴签署两项协议，中企将提供超大型液化天然气运输船的建造和租赁服务。卡塔尔哈马德·本·哈利法大学副教授史蒂文·赖特说，能源合作是卡中经贸关系的重点，其他领域合作也潜力巨大。 　　土耳其安卡拉大学亚太研究中心主任梅尔特汗·丁达尔说，土中商业合作为土耳其经济发展作出贡献。特别是今年以来，一些中国企业表示有意在汽车制造、新能源等领域对土投资，这将使土耳其在完善供应链和技术升级等方面受益。与此同时，土耳其企业在华投资也可能因此增加。 　　埃及埃中商会秘书长迪亚·赫尔米指出，2024年，中东地区局势动荡。与西方国家做法不同，中国与中东国家保持着独特的信任关系，在这一关系基础上努力推动中东地区经济增长、社会发展、和平稳定，这符合地区所有国家的共同利益。

　　新华社莫斯科12月21日电（记者包诺敏）俄罗斯鞑靼斯坦共和国官方21日发布消息说，该共和国首府喀山市一处工业区和一处居民区当天遭乌克兰无人机侵扰，共记录到8次无人机飞行活动。 　　鞑靼斯坦共和国官方发布通报说，确认暂未发生人员伤亡情况，为确保安全，工业区内所有员工已迅速撤离避难。

　　新华社德国马格德堡12月21日电　德国总理朔尔茨21日在马格德堡参加圣诞市场袭击事件哀悼仪式时说，该事件的肇事者以残忍手段伤害多人，其行为“可怕且疯狂”，必须对此事进行深入调查。 12月21日，在德国马格德堡，德国总理朔尔茨出席悼念仪式。新华社记者 杜哲宇 摄 　　朔尔茨还表示，目前，伤者中有近40人伤势严重，情况令人担忧。 　　德国萨克森-安哈尔特州首府马格德堡一个圣诞市场20日晚发生袭击事件。该州州长赖纳·哈泽洛夫21日表示，事件已造成5人死亡，200多人受伤。